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重庆的房价不涨的秘诀找到了,“地票”制度功不可没

日期:2022-12-24 人气:394

【苏言道】重庆前几年的房价为何控制得那么好?原因有很多,与当时的市长黄奇帆的治理有关,这位全中国最懂经济的高级官员在重庆当政时做了很多尝试并且取得了非常不错的效果,控制房价过快上涨就是其中之一。中国的城镇化速度非常快,城镇化率从20%上升到60%没有用多少时间,农民进城成为了市民后需要商品房。与此同时,经济越发达的地区能够提供更多的好的工作机会、公
重庆的房价不涨的秘诀找到了,“地票”制度功不可没-采编:苏造办智慧商显15510033533
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重庆前几年的房价为何控制得那么好?原因有很多,与当时的市长黄奇帆的治理有关,这位全中国最懂经济的高级官员在重庆当政时做了很多尝试并且取得了非常不错的效果,控制房价过快上涨就是其中之一。

中国的城镇化速度非常快,城镇化率从20%上升到60%没有用多少时间,农民进城成为了市民后需要商品房。与此同时,经济越发达的地区能够提供更多的好的工作机会、公共资源也比较丰富,结果是人们往大城市跑,愿意走得远点的去往北上广深一线城市工作,希望离老家近点的跑到区域中心奋斗,人员集中使得对住房的需求更加大了。

房价短期开炒作、长期看供需关系,大城市的商品房供给数量并没有随着需求量暴涨而同步增加,主要是因为住宅用地有限。

中央每年对各地的住宅用地增加数量是有要求的,不是地方上想增加就能增加的,土地是稀缺资源,除了建造住宅外还要保留一定数量的耕地,毕竟中国是一个拥有14亿人口的大国,绝不能忽视粮食安全,不能因为造住宅而占用大量耕地。

此外,工业、商业、科教文卫都需要土地,大城市住宅用地的增加量自然就不太够用。

另外一方面,不少农民进城后家里的宅基地长期闲置着,不造房子也不种地,资源遭到了严重浪费。一边是城里的住宅用地不够,另一边是农村宅基地闲置,土地作为生产要素没能在经济中发挥高效作用,怎么解决?

重庆搞了一种尝试叫“地票”制度。具体来说,农民进城后可以自愿将宅基地还原成耕地取得“地票”,然后再将“地票”在土地交易市场里卖给重庆市区内需要建设用地指标的地区。

比如,张三进城后在当地定居,老家的2亩宅基地荒废了,于是将其还给国家转换成耕地,拿到2亩“地票”后以每亩20万元的价格卖给重庆一需要建房的区。

对于张三来说,2亩宅基地卖了40万元,扣掉5万元的复耕成本后还剩下35万元,其中15%归集体所有(宅基地所有权归集体所有),85%归张三所有,张三实际到手29.75万元,这笔钱可以帮他在城里立足。

对于买下“地票”的城区来说,区里增加了2亩地的建设用地指标,可以盖楼、可以当商业用地,土地使用权出让后不仅能够收回购买“地票”花出去的40万元,多出来的钱还能充实财政资金,并且让增加了当地住宅或商业用地,可谓一举三得。

对于重庆市来说,耕地总量并没有变少,本质是2亩不种田的宅基地变成了城区里的住宅或者商业用地,既增加了住宅建设数量、稳定了房价又没有打破国家规定的耕地红线。

这个项试点可以推广至全国,提升土地使用效率,缓解大城市住房供给量远低于需求量的问题。2020年黄奇帆写作的《结构性改革》一书出炉,这个例子写在该书之中。

这本书提到了很多发生在地方上的经济事件,有的非常著名,除了重庆的“地票”制度外还分析了当年蚂蚁金融是如何利用ABS等金融杠杆用30亿元自有资金撬动3000亿元贷款资金的。网上有很多这方面的内容,出处就是来自《结构性改革》。

要读懂中国经济不能只看西方经济学著作,需要结合中国国情,作为重庆市的前市长,黄奇帆写的东西贴近现实,能够帮助不太理解中国经济逻辑的朋友看明白很多东西,建议大家有空的时候可以读一读。


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